L’approche des difficultés de recrutement se pose ici tant d’un point de vue de l’entreprise que des demandeurs d’emploi ou salariés. Elles peuvent être dues à des raisons diverses : image des métiers, mobilité géographique, réalités de métiers, manque de qualification du personnel, discrimination à l’embauche, évolution des représentations du travail….
Dans sa réponse à cette saisine, le CESER souligne à la fois les problématiques d’orientation, de formation, de gestion de la main d’œuvre et d’anticipation à travers une approche territoriale. Les préconisations issues de ce rapport sont développées autour de 6 axes de progrès et d’action : éclairer les choix d’orientation et participer à la construction du projet professionnel ; l’accompagnement des entreprises dans leur mutation, la gestion et le développement des compétences ; le développement de la formation tout au long de la vie et la mise en œuvre de la validation des acquis de l’expérience ; la stimulation de l’esprit d’entreprendre et l’accompagnement de la reprise d’entreprise ; la généralisation de l’apprentissage des technologies de l’information et de la communication ; des préoccupations transversales (lutte contre les discriminations, aide à la mobilité géographique des salariés et des demandeurs d’emploi, lisibilité des actions, simplifications administratives et amélioration de l’attractivité de la région).


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