Depuis plus de 20 ans, la Région Champagne-Ardenne a initié et engagé de nombreuses actions de coopération en Afrique puis en Europe. Unanimement reconnues par les acteurs locaux, elles ont permis en Afrique d’améliorer sensiblement les conditions de vie matérielles et financières des personnes et en particulier des femmes. Même si le bilan reste parfois mitigé selon les programmes étant donné par exemple les difficultés d’appropriation des techniques de gestion, le manque d’implication ou encore de suivi et d’évaluation, les projets mis en place comme les caisses mutuelles d’épargne – crédit, le compagnonnage et les nombreuses actions de formation ont enclenché une dynamique favorable à l’autonomie et la responsabilisation des personnes.
A cette étape, il est indispensable pour la Région d’explorer de nouveaux systèmes d’aides et de soutien aux populations locales peut-être moins dispersés, garantissant une lecture plus facile de l’efficacité et mieux articulés avec d’autres collectivités françaises ou étrangères. Ainsi, la politique régionale de coopération pourrait-elle s’exprimer et s’orienter progressivement autour de deux axes bien distincts : la poursuite d’une coopération solidaire par des actions favorisant le développement économique local en particulier sur certains territoires africains comme le Togo et le Bénin, en s’appuyant sur les objectifs du Millénaire, notamment la lutte contre la pauvreté et les discriminations, et plus spécifiquement celles subies par les femmes, la mise en œuvre d’une coopération encourageant le développement des échanges économiques, principalement avec le Maroc et éventuellement avec d’autres territoires émergents ainsi que les anciens pays de l’Est aujourd’hui membres de l’Union Européenne.
L’application de cette nouvelle politique régionale requiert la définition d’actions et de programmes de coopération dont la cohérence, la dimension et l’impact sur le territoire et les populations doivent être clairement établis.
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Coopération décentralisée : de nouveaux objectifs Rapport du 5 octobre 2007
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